{"id":804,"date":"2014-04-10T19:59:49","date_gmt":"2014-04-10T17:59:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/?p=804"},"modified":"2014-11-26T14:34:15","modified_gmt":"2014-11-26T12:34:15","slug":"entrada-en-vigor-de-la-ley-32014-de-27-de-marzo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/entrada-en-vigor-de-la-ley-32014-de-27-de-marzo\/","title":{"rendered":"Entrada en vigor de la Ley 3\/2014, de 27 de marzo, por la que se modifica el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias"},"content":{"rendered":"<p>El pasado 28 de marzo se public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial del Estado la <a href=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2014\/03\/28\/pdfs\/BOE-A-2014-3329.pdf\" target=\"_blank\">Ley 3\/2014, de 27 de marzo<\/a> (en adelante, la \u201c<b>Ley 3\/2014<\/b>\u201d), por la que se modifica el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el <a href=\"http:\/\/noticias.juridicas.com\/base_datos\/Admin\/rdleg1-2007.html\" target=\"_blank\">Real Decreto Legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre<\/a> (en adelante, la \u201c<b>LGDCU<\/b>\u201d).<\/p>\n<p>Mediante la referida norma, que entr\u00f3 en vigor el pasado 29 de marzo, el legislador espa\u00f1ol transpone a nuestro derecho interno lo preceptuado en la Directiva 2011\/83\/UE, de 22 de noviembre de 2011 en materia de protecci\u00f3n de los consumidores y usuarios. A pesar de la referida fecha de entrada en vigor, es menester remarcar que, tal y como se establece en la Disposici\u00f3n Transitoria \u00fanica de la Ley 3\/2014, dicha norma ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a los contratos con consumidores y usuarios celebrados a partir de 13 de junio de 2014.<\/p>\n<p>El objetivo de las siguientes l\u00edneas no es otro que presentar, de manera clara y concisa, las modificaciones principales que la Ley 3\/2014 opera en materia de protecci\u00f3n de los consumidores y usuarios.<\/p>\n<p align=\"center\">\u00a0<b>Principales novedades en la LGDCU<\/b><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Ampliaci\u00f3n del concepto de consumidor y de empresario (art\u00edculos 3 y 4 LGDCU).<\/p>\n<p>Seg\u00fan el nuevo redactado adoptado por la norma, el concepto de consumidor es ampliado para dar cabida a las entidades sin personalidad jur\u00eddica. En este sentido, dichas entidades deber\u00e1n ser consideradas como <i>consumidores<\/i> cuando act\u00faen en un \u00e1mbito ajeno a una actividad comercial o empresarial, siempre y cuando dicha actuaci\u00f3n se lleve a cabo sin \u00e1nimo de lucro.<\/p>\n<p>Asimismo, se considerar\u00e1 empresario a toda persona f\u00edsica o jur\u00eddica, ya sea privada o p\u00fablica, que act\u00fae directamente o a trav\u00e9s de otra persona en su nombre o siguiendo sus instrucciones, con un prop\u00f3sito relacionado con su actividad comercial, empresarial, oficio o profesi\u00f3n.<\/p>\n<ul>\n<li>Precisiones relativas al concepto de atenci\u00f3n al cliente (art\u00edculos 21.2 y 21.3 LGDCU).<\/li>\n<\/ul>\n<p>En el marco del servicio de atenci\u00f3n al cliente, se producen diversos cambios significativos, que se proceden a desglosar a continuaci\u00f3n. En primer lugar, cabe destacar todo lo relativo a la clave identificativa y soporte duradero a efectos de reclamaciones, en virtud de los cuales se establece la obligaci\u00f3n de que las oficinas y servicios de informaci\u00f3n y atenci\u00f3n al cliente que las empresas pongan a disposici\u00f3n del consumidor y usuario aseguren que \u00e9ste tenga constancia de sus quejas y reclamaciones, mediante la entrega de una clave identificativa y un justificante por escrito, en papel o en cualquier otro soporte duradero.<\/p>\n<p>En segundo lugar, se consagra el principio de accesibilidad universal, el cual se traduce en la necesidad de que el dise\u00f1o de las oficinas y servicios de informaci\u00f3n y atenci\u00f3n al cliente garantice el adecuado acceso a los mismos a personas con discapacidad o personas de edad avanzada.<\/p>\n<p>Por otro lado, se precept\u00faa a su vez la prohibici\u00f3n del uso de los servicios de atenci\u00f3n al cliente para fines comerciales.<\/p>\n<p>Finalmente, se establece que en caso de que el empresario ponga a disposici\u00f3n de los consumidores y usuarios una l\u00ednea telef\u00f3nica a efectos de comunicarse con aqu\u00e9l en relaci\u00f3n con un contrato celebrado, \u00e9stos no deber\u00e1n pagar m\u00e1s que la tarifa b\u00e1sica, sin perjuicio del derecho de los proveedores de servicios de telecomunicaciones de cobrar por este tipo de llamadas.<\/p>\n<ul>\n<li>Introducci\u00f3n de la obligaci\u00f3n de suministrar las condiciones generales de contrataci\u00f3n (art\u00edculo 47.4 LGDCU).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Destaca, dentro de las novedades introducidas en la LGDCU, la relativa al hecho de que las empresas p\u00fablicas o concesionarias de servicios p\u00fablicos podr\u00e1n ser sancionadas ante un eventual incumplimiento de la obligaci\u00f3n de suministrar las condiciones generales de contrataci\u00f3n que est\u00e1n sometidas a la aprobaci\u00f3n y control de las Administraciones p\u00fablicas competentes.<\/p>\n<ul>\n<li>Posibilidad de proceder a la acumulaci\u00f3n de acciones de cesaci\u00f3n (art\u00edculo 53, p\u00e1rrafo final LGDCU).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Otra de las novedades que trae consigo la modificaci\u00f3n de la LGDCU operada es la relativa a la acumulaci\u00f3n de acciones de cesaci\u00f3n. De este modo, a cualquier acci\u00f3n de cesaci\u00f3n podr\u00e1n acumularse otro tipo de acciones, como por ejemplo la acci\u00f3n de nulidad y anulabilidad, la de incumplimiento de obligaciones o la de resoluci\u00f3n o rescisi\u00f3n contractual.<\/p>\n<ul>\n<li>Previsi\u00f3n de nuevas definiciones contenidas en la norma (art\u00edculo 59 bis LGDCU).<\/li>\n<\/ul>\n<p>En este sentido, se incluyen nuevas definiciones en la norma, de entre las cuales destaca la relativa a la <i>garant\u00eda comercial<\/i>, que se define como sigue: \u201c<i>todo compromiso asumido por un empresario o un productor (el \u201cgarante\u201d) frente al consumidor y usuario, adem\u00e1s de sus obligaciones legales con respecto a la garant\u00eda de conformidad, de reembolsar el precio pagado, sustituir o reparar el bien o prestar un servicio relacionado con \u00e9l, en caso de que no se cumplan las especificaciones o cualquier otro elemento no relacionado con la conformidad del bien con el contrato, enunciados en el documento de garant\u00eda o en la publicidad correspondiente, disponible en el momento o antes de la celebraci\u00f3n del contrato<\/i>\u201d.<\/p>\n<ul>\n<li>Modificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n previa al contrato (art\u00edculo 60 LGDCU).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dentro de los contratos distintos a los celebrados a distancia o celebrados fuera de establecimiento mercantil, la modificaci\u00f3n introducida exige al empresario que facilite al consumidor, de forma previa, informaci\u00f3n relevante, veraz y suficiente sobre las caracter\u00edsticas principales del contrato, en particular sobre sus condiciones jur\u00eddicas y econ\u00f3micas. En este sentido, debe entenderse aqu\u00ed que dicha informaci\u00f3n <i>relevante<\/i> ser\u00e1 la relativa a las caracter\u00edsticas principales de los bienes o servicios, a la identidad del empresario, al precio total, incluidos todos los impuestos y tasas, etc.<\/p>\n<ul>\n<li>Prohibici\u00f3n de los cargos por la utilizaci\u00f3n de medios de pago (art\u00edculo 60 ter LGDCU).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tal y como recoge la redacci\u00f3n de la norma introducida, los empresarios no podr\u00e1n cargar a los consumidores y usuarios, por el uso de determinados medios de pago, cargos que superen el coste soportado por el empresario por el uso de tales medios.<\/p>\n<ul>\n<li>Regulaci\u00f3n del marco relativo a la entrega de bienes (art\u00edculo 66 bis LGDCU).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Salvo acuerdo en contrario alcanzado entre las partes, el empresario entregar\u00e1 los bienes al consumidor, en un plazo m\u00e1ximo de 30 d\u00edas naturales a partir de la celebraci\u00f3n del contrato. Ante un eventual incumplimiento por parte del empresario, el consumidor tendr\u00e1 la facultad de otorgar al empresario un plazo adicional acorde con las circunstancias.<\/p>\n<p>Si, pese a ello, el empresario no realiza la entrega en el plazo acordado, el consumidor tendr\u00e1 derecho a resolver el contrato y a recuperar del empresario de todas las cantidades que hubiera abonado. En el supuesto de que el empresario no proceda a reintegrar las cantidades oportunas, el consumidor podr\u00e1 reclamar que se le pague el doble de la suma adeudada, sin perjuicio a su derecho de ser indemnizado por los da\u00f1os y perjuicios sufridos.<\/p>\n<ul>\n<li>Transmisi\u00f3n del riesgo de los bienes comprados (art\u00edculo 66 ter LGDCU).<\/li>\n<\/ul>\n<p>En aquellos casos en que el empresario env\u00ede los bienes al consumidor y usuario, el riesgo de p\u00e9rdida o deterioro de \u00e9stos se transmitir\u00e1 al consumidor y usuario cuando \u00e9l o un tercero por \u00e9l indicado, distinto del transportista, haya adquirido la posesi\u00f3n material del bien.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\"><b>El desistimiento<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En cuanto al desistimiento, el primer cambio importante introducido por la <i>Ley 3\/2014, de 27 de marzo<\/i> consiste en la imposici\u00f3n de un plazo de 14 d\u00edas para comunicar el desistimiento de los consumidores y usuarios a los proveedores del mismo. Por tanto, ser\u00edan nulas de pleno derecho todas aquellas cl\u00e1usulas que contradigan dicho periodo, a excepci\u00f3n de determinados (<i>numerus clausus<\/i>) supuestos, igualmente previstos en el texto refundido.<\/p>\n<p>Concretamente, el <i>art\u00edculo 103 de la<\/i> <i>Ley 3\/2014, de 27 de marzo <\/i>prev\u00e9, que el derecho de desistimiento no ser\u00e1 aplicable, a rasgos generales, en los siguientes supuestos:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Servicios ya ejecutados o en proceso de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Precio sujeto a fluctuaciones del mercado financiero que el empresario no puede controlar.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bienes confeccionados a medida.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bienes que caducan o se deterioran con rapidez.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bienes precintados no aptos para ser devueltos una vez desprecintados.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bienes que, tras la entrega, se hayan mezclado con otros de forma indisociable.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bebidas alcoh\u00f3licas sujetas a fluctuaciones del mercado financiero que el empresario no puede controlar.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Solicitud espec\u00edfica de reparaciones urgentes.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Grabaciones o programas inform\u00e1ticos precintados.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Prensa y revistas.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Todo aquello adquirido en subastas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Alojamiento, transporte de bienes, alquiler de veh\u00edculos, comida, esparcimiento.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Contenido digital sin soporte material, siempre y cuando haya conocimiento de la p\u00e9rdida del derecho de desistimiento.<\/p>\n<p>Por tanto, y siempre y cuando no se de alguno de los supuestos mencionados en dicho art\u00edculo 103, el consumidor y usuario tendr\u00e1 la potestad de desistir en su adquisici\u00f3n o contrataci\u00f3n, comunic\u00e1ndolo al empresario en el plazo de 14 d\u00edas. El art\u00edculo 104, en referencia al plazo del desistimiento, fija el c\u00f3mputo en relaci\u00f3n al tipo de bienes o servicios adquiridos, dotando el precepto de una mayor flexibilidad:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En el caso de contratos de servicio, el d\u00eda de la celebraci\u00f3n de dicho contrato.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En el caso de los contratos de venta, el d\u00eda en el que el consumidor (distinto del transportista) adquiera la posesi\u00f3n material de los bienes, o:<\/p>\n<ul>\n<li>En caso de m\u00faltiples bienes pedidos de forma simult\u00e1nea y entregados por separado, desde la entrega del \u00faltimo de ellos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>En caso de bien compuesto por distintos componentes, desde la entrega del \u00faltimo de ellos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>En caso de contratar una entrega peri\u00f3dica de bienes durante un plazo estipulado, el d\u00eda de la posesi\u00f3n material del primero de ellos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>En caso de contrato de suministros (gas, agua, etc..) que no est\u00e9n envasados, desde la celebraci\u00f3n del contrato.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin embargo, nace para el empresario la obligaci\u00f3n de informar al consumidor y usuario del derecho de desistimiento y el plazo de ejercerlo. En caso contrario, el plazo de desistimiento se ampliar\u00e1 12 meses adicionales, a contar desde la expiraci\u00f3n de los 14 d\u00edas.<\/p>\n<p>Una vez se informe al empresario de la voluntad del consumidor de desistir del contrato de venta o servicio, nacer\u00e1n una serie de obligaciones para ambas partes que se deber\u00e1n de cumplir:<\/p>\n<ul>\n<li>En relaci\u00f3n a las obligaciones del empresario, \u00e9ste estar\u00e1 obligado a reembolsar el importe satisfecho en el plazo de 14 d\u00edas naturales una vez informado del desistimiento. En caso contrario y, siempre que no exista causa justificada, el consumidor o usuario podr\u00e1 reclamarle el doble del precio pagado.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>En cuanto a las obligaciones del consumidor y usuario, \u00e9ste deber\u00e1 restituir el bien en el plazo de 14 d\u00edas desde la comunicaci\u00f3n del desistimiento. Para el caso de prestaci\u00f3n de servicios, el usuario deber\u00e1 abonar al prestador del servicio la parte proporcional realizada hasta la fecha de la comunicaci\u00f3n de desistimiento.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por \u00faltimo, se\u00f1alar que la nueva norma incorpora un formulario de desistimiento que facilitar\u00e1 el ejercicio de este derecho, y que deber\u00e1 facilitarse junto con la informaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2014\/03\/28\/pdfs\/BOE-A-2014-3329.pdf\" target=\"_blank\">http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2014\/03\/28\/pdfs\/BOE-A-2014-3329.pdf<\/a><\/p>\n\r\n\t\t<style>\r\n\t\t\t.huge-it-share-buttons {\r\n\t\t\t\tborder:0px solid #0FB5D6;\r\n\t\t\t\tborder-radius:5px;\r\n\t\t\t\tbackground:#3BD8FF;\r\n\t\t\t text-align:left; \t\t\t\t\t\t\t\t\t}\r\n\r\n\t\t\t#huge-it-share-buttons-top {margin-bottom:0px;}\r\n\t\t\t#huge-it-share-buttons-bottom {margin-top:0px;}\r\n\r\n\t\t\t.huge-it-share-buttons h3 {\r\n\t\t\t\tfont-size:25px 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