{"id":4757,"date":"2021-01-19T17:36:50","date_gmt":"2021-01-19T16:36:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/?p=4757"},"modified":"2021-03-08T11:16:19","modified_gmt":"2021-03-08T10:16:19","slug":"medidas-urgentes-para-hacer-frente-a-las-situaciones-de-vulnerabilidad-social-y-economica-en-el-ambito-de-la-vivienda-y-en-materia-de-transportes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/medidas-urgentes-para-hacer-frente-a-las-situaciones-de-vulnerabilidad-social-y-economica-en-el-ambito-de-la-vivienda-y-en-materia-de-transportes\/","title":{"rendered":"Medidas urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica en el \u00e1mbito de la vivienda y en materia de transportes"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-4758\" src=\"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Medidas-para-situaciones-de-vulnerabilidad-social-vivienda-y-transportes.jpg\" alt=\"\" width=\"764\" height=\"509\" srcset=\"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Medidas-para-situaciones-de-vulnerabilidad-social-vivienda-y-transportes.jpg 1280w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Medidas-para-situaciones-de-vulnerabilidad-social-vivienda-y-transportes-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Medidas-para-situaciones-de-vulnerabilidad-social-vivienda-y-transportes-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Medidas-para-situaciones-de-vulnerabilidad-social-vivienda-y-transportes-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Medidas-para-situaciones-de-vulnerabilidad-social-vivienda-y-transportes-660x440.jpg 660w\" sizes=\"(max-width: 764px) 100vw, 764px\" \/><\/p>\n<p>Analizamos\u00a0el Real Decreto-ley 37\/2020, de 22 de diciembre,\u00a0con las nuevas medidas urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica en el \u00e1mbito de la vivienda y en materia de transportes, que entr\u00f3 en vigor el 23 de diciembre de 2020.<\/p>\n<p>El presente Real Decreto-ley afecta a las siguientes materias:<!--more--><\/p>\n<ul>\n<li>&#8211; Situaciones de vulnerabilidad en el \u00e1mbito de la vivienda, adoptando medidas complementarias en el \u00e1mbito social y econ\u00f3mico para hacer frente al COVID-19, introduciendo modificaciones en el procedimiento de desahucio de la vivienda habitual.<\/li>\n<li>&#8211; Medidas en al \u00e1mbito de transporte por carretera, regulando los contratos de las empresas de servicios p\u00fablicos de transporte, por la reducci\u00f3n de la demanda por el estado de alarma.<\/li>\n<li>&#8211; Medidas para la defensa de los consumidores y usuarios, limitando los precios de las llamadas para atenci\u00f3n al cliente y regula algunas cl\u00e1usulas abusivas.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><u>Medidas urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica en el \u00e1mbito de la vivienda y en materia de transportes: Medidas en materia de vivienda<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Se modifica el Real Decreto-ley 11\/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el \u00e1mbito social y econ\u00f3mico para hacer frente al COVID-19, modificando el art\u00edculo 1 y se incorpora el art\u00edculo 1 bis.<\/p>\n<p>La modificaci\u00f3n del art\u00edculo 1 conlleva que no s\u00f3lo se permite la suspensi\u00f3n de los lanzamientos de los procedimientos de desahucio por reclamaci\u00f3n de rentas y expiraci\u00f3n de plazo de las personas que se hayan visto afectadas por el COVID-19, sino que se suspender\u00e1n dichos procedimientos de las personas que se encuentren en estado de vulnerabilidad econ\u00f3mica seg\u00fan el art\u00edculo 5 o riesgo de situarse en ella.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 1 bis, el cual se incorpora en el Real Decreto-ley 11\/2020 regula la suspensi\u00f3n de los procedimientos de desahucio y de los lanzamientos, hasta que finalice el estado de alarma, para las personas econ\u00f3mica vulnerables que no tengan alternativa habitacional, todo ello <strong>en los procedimientos iniciados a partir del art\u00edculo 250.1, apartados 2\u00ba, 4\u00ba y 7\u00ba. <\/strong><\/p>\n<p>La suspensi\u00f3n del lanzamiento no es autom\u00e1tica, siendo una facultad del juez, y debe cumplir con los siguientes requisitos:<\/p>\n<ul>\n<li>&#8211; Que las viviendas pertenezcan a personas jur\u00eddicas<\/li>\n<li>&#8211; Que las viviendas pertenezcan a personas f\u00edsicas que tengan m\u00e1s de 10 viviendas<\/li>\n<li>&#8211; Que las personas que las habitan sin t\u00edtulo se encuentren en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, seg\u00fan establece la letra a) del art\u00edculo 5.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Asimismo, las circunstancias que deber\u00e1 valorar el juez son:<\/p>\n<ul>\n<li>&#8211; Si se encuentran en una situaci\u00f3n de extrema necesidad, valorando el informe de los Servicios Sociales.<\/li>\n<li>&#8211; La cooperaci\u00f3n de los habitantes de la vivienda con las autoridades competentes en la b\u00fasqueda de soluciones para una alternativa habitacional.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En los casos de personas que habiten la vivienda sin t\u00edtulo, para que opere la suspensi\u00f3n del presente Real Decreto-Ley deber\u00e1n cumplir los siguientes requisitos:<\/p>\n<ul>\n<li>&#8211; Ser persona dependiente de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 2 de la Ley 39\/2007, de 14 de diciembre, de Promoci\u00f3n de la Autonom\u00eda Personal y Atenci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de dependencia, v\u00edctima de violencia sobre la mujer o tener a su cargo, conviviendo en la misma vivienda, alguna persona dependiente o menor de edad.<\/li>\n<li>&#8211; Acreditar la situaci\u00f3n de vulnerabilidad de la letra a) del art\u00edculo 5.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En el caso de que se procediese a la suspensi\u00f3n del lanzamiento por las anteriores causas, las administraciones p\u00fablicas deber\u00e1n llevar a cabo las medidas necesarias para garantizar el acceso de los habitantes a una vivienda digna, debiendo comunic\u00e1rselo al Juez para que se levante la suspensi\u00f3n cuando se encuentre otra alternativa.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, el art\u00edculo 1 bis establece los supuestos en los que no cabr\u00e1 suspensi\u00f3n del lanzamiento:<\/p>\n<ol>\n<li>1. Cuando se haya producido en un inmueble de propiedad de una persona f\u00edsica, si en dicho inmueble tiene su domicilio habitual o segunda residencia debidamente acreditada, sin perjuicio del n\u00famero de viviendas de las que sea propietario.<\/li>\n<li>2. Cuando se haya producido en un inmueble de propiedad de una persona jur\u00eddica que lo tenga cedido por cualquier t\u00edtulo v\u00e1lido en derecho a una persona f\u00edsica que tuviere en \u00e9l su domicilio habitual o segunda residencia debidamente acreditada.<\/li>\n<li>3. Cuando la entrada o permanencia en el inmueble sea consecuencia de delito.<\/li>\n<li>4. Cuando existan indicios racionales de que la vivienda se est\u00e9 utilizando para la realizaci\u00f3n de actividades il\u00edcitas.<\/li>\n<li>5. Cuando la entrada o permanencia se haya producido en inmuebles de titularidad p\u00fablica o privada destinados a vivienda social y ya se hubiera asignado la vivienda a un solicitante por parte de la administraci\u00f3n o entidad que gestione dicha vivienda.<\/li>\n<li>6. Cuando la entrada en la vivienda se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor del presente real decreto-ley.\u00bb<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong><u>Medidas urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica en el \u00e1mbito de la vivienda y en materia de transportes: Medidas en materia de transportes<\/u><\/strong><\/p>\n<p>En los contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos de transporte de viajeros por carretera de uso general de titularidad de la Administraci\u00f3n General de Estado se establece que se podr\u00e1 proceder a reequilibrar los mismo econ\u00f3micamente por la situaci\u00f3n creada por el COVID-19 y las medidas adoptadas por el Estado.<\/p>\n<p>Para la aplicaci\u00f3n del reequilibrio se exige que el servicio se est\u00e9 prestado a la entrada en vigor de este Real Decreto-Ley y se contin\u00fae prestando al menos hasta el 31 de diciembre de 2021 y se analizar\u00e1n la reducci\u00f3n de ingresos por la disminuci\u00f3n de viajeros entre el 22 de junio de 2020 y el 30 de junio de 2021.<\/p>\n<p><strong><u>Medidas urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica en el \u00e1mbito de la vivienda y en materia de transportes: Medidas en materia de defensa de consumidores y usuarios<\/u><\/strong><\/p>\n<p>El presente Real Decreto-Ley modifica la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre, en las siguientes cuestiones:<\/p>\n<ol>\n<li>Art\u00edculo 2 del art\u00edculo 21, en relaci\u00f3n al coste de las llamadas.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Esta modificaci\u00f3n afecta al acceso de los consumidores y usuarios a los servicios de informaci\u00f3n y atenci\u00f3n al cliente a ra\u00edz del contrato celebrado con el empresario, regulando el coste de la llamada telef\u00f3nica, estableciendo que \u201c<em>el uso de tal l\u00ednea no podr\u00e1 suponer un coste superior al coste de una llamada a una l\u00ednea telef\u00f3nica fija geogr\u00e1fica o m\u00f3vil est\u00e1ndar.\u201d<\/em> En el caso de utilizarse una l\u00ednea telef\u00f3nica de tarificaci\u00f3n especial que suponga un coste para el consumidor o usuario se deber\u00e1 facilitar por el empresario una l\u00ednea alternativa.<\/p>\n<p>Asimismo, en los casos de servicios de car\u00e1cter b\u00e1sico de inter\u00e9s general las empresas prestadoras deber\u00e1n de disponer de un tel\u00e9fono de atenci\u00f3n al cliente gratuito, consider\u00e1ndose servicios de car\u00e1cter b\u00e1sico: agua, gas, electricidad, financieros y de seguros, postales, transporte a\u00e9reo, ferroviario y por carretera, protecci\u00f3n de la salud, saneamiento y residuos, as\u00ed como aquellos que la ley determine.<\/p>\n<ol>\n<li>Apartado 1 del art\u00edculo 49, dando una nueva redacci\u00f3n a la letra i) y a\u00f1adiendo una letra p), en relaci\u00f3n a las cl\u00e1usulas abusivas.<\/li>\n<\/ol>\n<p>La modificaci\u00f3n de la letra i) supone que ser\u00e1 una infracci\u00f3n en materia de consumidores y usuarios, no s\u00f3lo la introducci\u00f3n de cl\u00e1usulas abusivas en los contratos, sino tambi\u00e9n la remoci\u00f3n de sus efectos una vez se haya declarado judicialmente su car\u00e1cter abusivo o sancionado tal hecho en v\u00eda administrativa.<\/p>\n<p>La inclusi\u00f3n de la letra p) supone que ser\u00e1 una infracci\u00f3n en materia de consumidores y usuarios el incumplimiento de las obligaciones en relaci\u00f3n con los servicios de atenci\u00f3n al cliente incluidas en esta norma.<\/p>\n<p><strong><u>Disposiciones adicionales<\/u><\/strong><\/p>\n<p>i) La Disposici\u00f3n adicional primera, relativa a los informes de las administraciones p\u00fablicas y servicios sociales que de ellas desprenda establece que los informes sociales que se desprenden del art\u00edculo 1 y art\u00edculo 1 bis podr\u00e1n ofrecer una soluci\u00f3n habitacional aplicando las siguientes ayudas:<\/p>\n<ul>\n<li>&#8211; Programa de ayuda a las v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero, personas objeto de desahucio de su vivienda habitual, personas sin hogar y otras especialmente vulnerables.<\/li>\n<li>&#8211; Cualquier otra ayuda del Plan Estatal de vivienda 2018-2021<\/li>\n<li>&#8211; Las que dispongan para el mismo fin las administraciones p\u00fablicas auton\u00f3micas y locales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>ii) La Disposici\u00f3n Adicional Segunda, relativa al derecho de los arrendadores y propietarios a la compensaci\u00f3n, establece que los arrendadores afectados por la suspensi\u00f3n extraordinaria prevista en el <strong>art\u00edculo 1 del Real Decreto-ley 11\/2020,<\/strong> arriba mencionado, podr\u00e1n <u>solicitar una compensaci\u00f3n cuando en los tres meses siguientes a la fecha en la que se emita el informe de los servicios sociales se\u00f1alando las medidas para atender la situaci\u00f3n de vulnerabilidad para facilitar una vivienda digna no se hubieran adoptado tales medidas.<\/u><\/p>\n<p>La compensaci\u00f3n consistir\u00e1 en el valor medio que corresponder\u00eda al alquiler de una vivienda en el entorno en el que se encuentre el inmueble, a partir de los \u00edndice de referencia del precio del alquiler u otras referencia de mercado, m\u00e1s los gastos corrientes que se acrediten. El periodo que prev\u00e9 para el calculo de la compensaci\u00f3n es el periodo que medie entre que se acordar\u00e9 la suspensi\u00f3n y en el momento que se levante la suspensi\u00f3n por el Tribunal o se levante el estado de alarma.<\/p>\n<p>La presente compensaci\u00f3n se podr\u00e1 solicitar hasta un mes despu\u00e9s de la vigencia del estado de alarma, exponiendo razonadamente los motivos de la compensaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Asimismo, los propietarios de la vivienda que les afecte las medidas adoptadas conforme al <strong>art\u00edculo 1 bis del Real Decreto-ley 11\/2020<\/strong>, tendr\u00e1n derecho a solicitar la compensaci\u00f3n si durante los tres meses siguientes en que se emita el informe de los servicios sociales se\u00f1alando las medidas para atender la vulnerabilidad acreditada no se hubieran adoptado tales medidas <u>y siempre que los propietarios acrediten que la suspensi\u00f3n del lanzamiento les haya ocasionado un perjuicio econ\u00f3mico al encontrarse la vivienda en venta o arrendada con anterioridad a la entrada en el inmueble. <\/u><\/p>\n<p>El valor de la compensaci\u00f3n se calcular\u00e1 del mismo modo que la anterior y se podr\u00e1 solicitar como en el anterior supuesto, hasta un mes despu\u00e9s de la vigencia del estado de alarma.<\/p>\n<p>iii) La Disposici\u00f3n Adicional Tercera, relativa a la utilizaci\u00f3n de los recursos del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, establece que en el plazo m\u00e1ximo de un mes a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley, se deben aprobar por real decreto las medidas necesarias para que las comunidades aut\u00f3nomas puedan usar los recursos de dicho plan, a fin de poder llevar a cabo las compensaciones antes reguladas y se deber\u00e1 regular el procedimiento que se seguir\u00e1.<\/p>\n<p>iv) Por \u00faltimo, la Disposici\u00f3n Adicional Cuarta, relativa a la garant\u00eda de suministros de agua y energ\u00eda a consumidores vulnerables, establece que mientras este en vigor el estado de alarma no se podr\u00e1 suspender el suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica, gas natural, agua a aquellos que sean consumidores vulnerables, bastando para su acreditaci\u00f3n en las empresas de gas natural y agua la presentaci\u00f3n de la \u00faltima factura donde conste el bono social.<\/p>\n<p>Lo anterior tambi\u00e9n ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a aquellos consumidores que no puedan acreditar la titularidad del contrato de suministros per cumplan con los anteriores requisitos, acredit\u00e1ndose mediante el certificado de servicios sociales o de los mediadores sociales de la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n<p><strong><u>Disposiciones transitorias<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Se incorpora una Disposici\u00f3n transitoria primera, y \u00fanica, que establece que las modificaciones introducidas en el art\u00edculo 1 afectar\u00e1n a los nuevos procedimientos de desahucio y aquellos que se encuentren en curso.<\/p>\n<p>La entrada en vigor del presente Real Decreto-Ley ser\u00e1 el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el BOE, esto es, el 23 de diciembre de 2020.<\/p>\n<p>\u00bfEst\u00e1s interesado\/a en saber m\u00e1s sobre\u00a0las medidas\u00a0urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica en el \u00e1mbito de la vivienda y en materia de transportes?<\/p>\n<p>En\u00a0<a href=\"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/abogados-es\/firma-quienes-somos\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Fabregat Perulles Sales<\/a>\u00a0podemos asesorarte. 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No constituye asesoramiento de ning\u00fan tipo y, por tanto, no puede considerarse como tal ni debe servir de base para la toma de decisiones.\u201d<\/em><\/h6>\n\r\n\t\t<style>\r\n\t\t\t.huge-it-share-buttons {\r\n\t\t\t\tborder:0px solid #0FB5D6;\r\n\t\t\t\tborder-radius:5px;\r\n\t\t\t\tbackground:#3BD8FF;\r\n\t\t\t text-align:left; \t\t\t\t\t\t\t\t\t}\r\n\r\n\t\t\t#huge-it-share-buttons-top {margin-bottom:0px;}\r\n\t\t\t#huge-it-share-buttons-bottom {margin-top:0px;}\r\n\r\n\t\t\t.huge-it-share-buttons h3 {\r\n\t\t\t\tfont-size:25px ;\r\n\t\t\t\tfont-family:Arial,Helvetica Neue,Helvetica,sans-serif;\r\n\t\t\t\tcolor:#666666;\r\n\r\n\t\t\tdisplay:block;\t\t\t\tline-height:25px ;\r\n\r\n\t\t\t text-align:left; \t\t\t\t\t\t\t\t\t}\r\n\r\n\t\t\t.huge-it-share-buttons ul {\r\n\t\t\t float:left; \t\t\t\t\t\t\t\t\t}\r\n\r\n\t\t\t.huge-it-share-buttons ul li {\r\n\t\t\t\tmargin-left:3px;\r\n\t\t\t\tmargin-right:3px;\r\n\t\t\t\tpadding:0px;\r\n\t\t\t\tborder:0px ridge 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