{"id":3411,"date":"2018-04-25T12:37:31","date_gmt":"2018-04-25T11:37:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/?p=3411"},"modified":"2018-04-25T12:37:31","modified_gmt":"2018-04-25T11:37:31","slug":"modificacion-de-la-ley-de-propiedad-intelectual-i-entidades-de-gestion-colectiva-de-derechos-de-autor-y-ii-usos-y-prestaciones-sin-autorizacion-en-favor-de-determinadas-personas-con-discapacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/modificacion-de-la-ley-de-propiedad-intelectual-i-entidades-de-gestion-colectiva-de-derechos-de-autor-y-ii-usos-y-prestaciones-sin-autorizacion-en-favor-de-determinadas-personas-con-discapacidad\/","title":{"rendered":"Modificaci\u00f3n de la Ley de Propiedad Intelectual: (i) Entidades de gesti\u00f3n colectiva de derechos de autor y (ii) usos y prestaciones sin autorizaci\u00f3n en favor de determinadas personas con discapacidad."},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignright size-medium wp-image-3412\" src=\"http:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/copyright-98570_1280-300x300.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/copyright-98570_1280-300x300.png 300w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/copyright-98570_1280-150x150.png 150w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/copyright-98570_1280-768x768.png 768w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/copyright-98570_1280-1024x1024.png 1024w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/copyright-98570_1280-660x660.png 660w, https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/copyright-98570_1280.png 1280w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>El pasado <strong>15 de abril de 2018<\/strong> entr\u00f3 en vigor el<a href=\"http:\/\/noticias.juridicas.com\/base_datos\/Fiscal\/618899-rdl-2-2018-de-13-abr-modificacion-texto-refundido-ley-de-propiedad-intelectual.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> <strong>Real Decreto-ley 2\/2018<\/strong>, de 13 de abril (publicado en el BOE de 14 de abril de 2018) por el que <strong>se modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual<\/strong>, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1\/1996<\/a>, y por el que <strong>se incorporan<\/strong> al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol <strong>dos Directivas<\/strong> Europeas.\u00a0<!--more--><\/p>\n<ul>\n<li><strong>La <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=celex%3A32014L0026\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Directiva 2014\/26\/UE<\/a><\/strong> del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la <strong>gesti\u00f3n colectiva de los derechos de autor<\/strong> y derechos afines y a la <strong>concesi\u00f3n de licencias multiterritoriales<\/strong> de derechos sobre obras musicales para su utilizaci\u00f3n en l\u00ednea en el mercado interior;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Y la <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/doue\/2017\/242\/L00006-00013.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Directiva (UE) 2017\/1564<\/a><\/strong> del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de septiembre de 2017, sobre ciertos <strong>usos permitidos<\/strong> de determinadas obras y otras prestaciones protegidas por derechos de autor y derechos afines <strong>en favor de personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades<\/strong> para acceder a textos impresos, y por la que se modifica la Directiva 2001\/29\/CE relativa a la armonizaci\u00f3n de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la informaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><u>Con la Directiva 2014\/26\/UE<\/u><\/strong>, la UE ha querido armonizar las distintas normativas nacionales reguladoras de las <strong>entidades de gesti\u00f3n<\/strong> para <strong>fortalecer su transparencia y gobernanza y la gesti\u00f3n de los derechos<\/strong> de propiedad intelectual.<\/p>\n<p>Al respecto, hay que recordar que la distribuci\u00f3n de bienes y prestaci\u00f3n de servicios que impliquen el uso de derechos de propiedad intelectual requiere, en principio, la autorizaci\u00f3n de sus titulares.\u00a0 Su concesi\u00f3n individual no siempre es efectiva o incluso puede llegar a ser, en muchos casos, inviable por los asumibles costes de transacci\u00f3n para el usuario solicitante.\u00a0 Por este motivo surge la gesti\u00f3n colectiva llevada a cabo, tradicionalmente, por las entidades de gesti\u00f3n de derechos de propiedad intelectual.\u00a0 La alternativa de gesti\u00f3n que estas entidades ofrecen <strong>permite a los usuarios obtener autorizaciones para un gran n\u00famero de obras en aquellas circunstancias en que las negociaciones a t\u00edtulo individual ser\u00edan imposibles<\/strong>.\u00a0 Y, al mismo tiempo, <strong>permite que los titulares de derechos de propiedad intelectual sean remunerados por usos de sus obras que ellos mismos, a t\u00edtulo individual, no ser\u00edan capaces de controlar<\/strong>.<\/p>\n<p>En este sentido, la Directiva empodera al miembro de la entidad de gesti\u00f3n dot\u00e1ndole de nuevos instrumentos, como el <strong>\u00f3rgano de control interno<\/strong>, para facilitar el control y la rendici\u00f3n de cuentas por los \u00f3rganos de gobierno y representaci\u00f3n de la entidad de gesti\u00f3n.<\/p>\n<p>Asimismo, la directiva da respuesta jur\u00eddica a la necesidad de <strong>favorecer la concesi\u00f3n de licencias de derechos de autor sobre obras musicales<\/strong> <strong>para su utilizaci\u00f3n en l\u00ednea en un contexto transfronterizo<\/strong>.<\/p>\n<p>En concreto, la armonizaci\u00f3n que realiza la directiva se centra en <strong><u>seis grandes \u00e1reas<\/u><\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li><strong><u>Representaci\u00f3n de los titulares de derechos de propiedad intelectual y condici\u00f3n de miembro de la entidad de gesti\u00f3n<\/u><\/strong><strong>:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>En relaci\u00f3n con los requisitos exigidos para gestionar colectivamente derechos de propiedad intelectual, las novedades respecto de la versi\u00f3n actual del TR de la LPI consisten en la <strong>inclusi\u00f3n de normas espec\u00edficas aplicables<\/strong>: <strong>(i)<\/strong> A aquellas entidades de gesti\u00f3n de otros Estados que operen en Espa\u00f1a; <strong>(ii)<\/strong> A las entidades dependientes de una entidad de gesti\u00f3n; y <strong>(iii)<\/strong> Y a los <strong>operadores de gesti\u00f3n independientes<\/strong>.\u00a0 Las caracter\u00edsticas que diferencian a estos operadores de gesti\u00f3n independientes son la <strong>existencia de \u00e1nimo de lucro<\/strong> (frente a la ausencia del mismo en las entidades de gesti\u00f3n) y la <strong>inexistencia de v\u00ednculo propietario o de control<\/strong> de los mismos por los titulares de derechos que s\u00ed existe en el caso de las entidades de gesti\u00f3n).<\/p>\n<p>De este modo, se introduce la regulaci\u00f3n de estos operadores como alternativa a la gesti\u00f3n colectiva de las entidades de gesti\u00f3n, dando garant\u00edas tanto a titulares como a usuarios.<\/p>\n<ul>\n<li><strong><u>Organizaci\u00f3n y funcionamiento interno<\/u><\/strong><strong>: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Las entidades de gesti\u00f3n est\u00e1n constituidas legalmente como asociaciones sin \u00e1nimo de lucro, con lo que la regulaci\u00f3n que aqu\u00ed se introduce en el TR de la LPI ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n junto con la LO 1\/2002, de 22 de marzo reguladora del Derecho de Asociaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como novedad, destaca la <strong>introducci\u00f3n de un \u00f3rgano que tendr\u00e1 como funci\u00f3n controlar internamente la gesti\u00f3n de los \u00f3rganos de gobierno y representaci\u00f3n<\/strong> de la entidad.\u00a0 Para garantizar su <strong>independencia funcional<\/strong>, ninguna de las personas que lo compongan podr\u00e1n guardar ninguna relaci\u00f3n con las que integren los \u00f3rganos de gobierno y representaci\u00f3n.\u00a0 Sus <strong>funciones de control<\/strong> se centrar\u00e1n en los repartos de los derechos recaudados, tramitaci\u00f3n de expedientes disciplinarios, quejas y reclamaciones y ejecuci\u00f3n del presupuesto.<\/p>\n<ul>\n<li><strong><u>Gesti\u00f3n de los derechos recaudados<\/u><\/strong><strong>: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Como <strong>novedad respecto al contrato de gesti\u00f3n<\/strong>, mediante el cual el titular de derechos, sin ceder la propiedad de los mismos, encomienda su gesti\u00f3n a una entidad de gesti\u00f3n, destaca la inclusi\u00f3n en el texto refundido del <strong>derecho del titular a revocar su contrato total o parcialmente<\/strong> siempre que realice un preaviso razonable no superior a 6 meses que se regular\u00e1 en los estatutos de cada entidad de gesti\u00f3n.<\/p>\n<p>Por otro lado y en lo relativo a la gesti\u00f3n de los derechos recaudados que abarca la recaudaci\u00f3n, reparto y pago de los importes generados por la concesi\u00f3n de licencias a los usuarios de derechos de propiedad intelectual, la principal novedad en la regulaci\u00f3n que se efect\u00faa respecto del r\u00e9gimen general es la inclusi\u00f3n de un plazo m\u00e1ximo de 9 meses para repartir y pagar a los titulares de\u00a0 los derechos recaudados en el a\u00f1o anterior y la obligaci\u00f3n de que las entidades de gesti\u00f3n lleven una contabilidad anal\u00edtica que les permita adecuar el importe de sus descuentos de gesti\u00f3n a los costes reales en los que haya incurrido.<\/p>\n<ul>\n<li><strong><u>Gesti\u00f3n de derechos de propiedad intelectual en nombre de otras entidades de gesti\u00f3n (acuerdos de reciprocidad)<\/u><\/strong><strong>: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Cuando una entidad dependiente de una entidad de gesti\u00f3n desarrolle en Espa\u00f1a una actividad que sea propia de la entidad de gesti\u00f3n de la que dependa, estar\u00e1 sujeta al cumplimiento de esa regulaci\u00f3n en los mismos t\u00e9rminos que lo estar\u00eda la propia entidad de gesti\u00f3n, entendi\u00e9ndose por entidad dependiente la legalmente constituida que, directa o indirectamente en su totalidad o en parte sea propiedad de una entidad de gesti\u00f3n o est\u00e9 bajo su control.<\/p>\n<ul>\n<li><strong><u>Relaciones con los usuarios (concesi\u00f3n de licencias)<\/u><\/strong><strong>: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>La regulaci\u00f3n que se hace de las autorizaciones no exclusivas para el uso del repertorio de las entidades de gesti\u00f3n (conocidas en la pr\u00e1ctica comercial como licencias) y sus tarifas diferencia entre (a) el <strong>r\u00e9gimen jur\u00eddico general<\/strong>; y (b) el <strong>r\u00e9gimen jur\u00eddico espec\u00edfico de las licencias multiterritoriales<\/strong>.<\/p>\n<p>Las novedades introducidas por el nuevo real decreto-ley en este aspecto son escasas, sin perjuicio de <strong>las licencias multiterritoriales que se regulan por primera vez<\/strong> en Espa\u00f1a.\u00a0 Estas licencias facilitar\u00e1n a los proveedores de servicios de m\u00fasica en l\u00ednea la obtenci\u00f3n del permiso necesario, mediante una \u00fanica autorizaci\u00f3n transfronteriza, para utilizar los derechos sobre obras o repertorios musicales en el territorio de varios estados miembros e, incluso, de toda la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<ul>\n<li><strong><u>Obligaciones de transparencia e informaci\u00f3n<\/u><\/strong><strong>: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>La principal novedad es la <strong>obligaci\u00f3n de elaborar un informe anual de transparencia<\/strong>, elaborado en paralelo a las cuentas anuales, y que proveer\u00e1, con un elevado nivel de detalle, informaci\u00f3n financiera y sobre gesti\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>En cuanto al <strong>r\u00e9gimen sancionador<\/strong> las \u00fanicas <strong>modificaciones que se introducen<\/strong> tienen como objeto <strong>aclarar el reparto competencial<\/strong> cuando la potestad sancionadora corresponde al Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte, la e<strong>specificaci\u00f3n de los plazos m\u00e1ximos para resolver<\/strong> los procedimientos administrativos sancionadores por la comisi\u00f3n de infracciones muy graves y graves <strong>y el mecanismo de intercambio de informaci\u00f3n entre autoridades europeas <\/strong>respecto de las infracciones cometidas por entidades de gesti\u00f3n que tengan establecimiento en otro Estado miembro de la Uni\u00f3n Europea pero presten servicios en Espa\u00f1a.\u00a0 Asimismo <strong>se introduce un nuevo tipo infractor muy grave<\/strong> que sanciona la prestaci\u00f3n de servicios de gesti\u00f3n colectiva sin haber obtenido la autorizaci\u00f3n del Ministerio cuando sea necesaria; <strong>as\u00ed como varios tipos infractores graves<\/strong> por el incumplimiento de las nuevas obligaciones que introduce el real decreto-ley respecto de las entidades de gesti\u00f3n y los operadores de gesti\u00f3n independientes.<\/p>\n<p>Por su lado, y a trav\u00e9s de la transposici\u00f3n de la <strong><u>Directiva (UE) 2017\/1564<\/u>, se armonizan en el mercado interior ciertos usos permitidos<\/strong> de obras y prestaciones sin la autorizaci\u00f3n del titular de los derechos en favor de<strong> personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades<\/strong> para acceder a textos impresos, y por la que se modifica la Directiva 2001\/29\/CE relativa a la armonizaci\u00f3n de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la informaci\u00f3n<\/p>\n<p><strong>El l\u00edmite a los derechos<\/strong> de propiedad intelectual para la producci\u00f3n y difusi\u00f3n de ejemplares en formatos accesibles de determinadas obras y otras prestaciones protegidas en beneficio de personas con discapacidad, <strong>ya se encuentra recogido en el ordenamiento jur\u00eddico desde 1996<\/strong>, por lo que el n\u00facleo material fundamental de esta directiva ya forma parte del Derecho espa\u00f1ol.\u00a0 No obstante, la modificaci\u00f3n de la Ley de Propiedad Intelectual incorpora las garant\u00edas necesarias para la aplicaci\u00f3n de este l\u00edmite en el tr\u00e1fico intraeuropeo de bienes y servicios.<\/p>\n\r\n\t\t<style>\r\n\t\t\t.huge-it-share-buttons {\r\n\t\t\t\tborder:0px solid #0FB5D6;\r\n\t\t\t\tborder-radius:5px;\r\n\t\t\t\tbackground:#3BD8FF;\r\n\t\t\t text-align:left; \t\t\t\t\t\t\t\t\t}\r\n\r\n\t\t\t#huge-it-share-buttons-top {margin-bottom:0px;}\r\n\t\t\t#huge-it-share-buttons-bottom 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