{"id":1189,"date":"2014-07-17T12:40:13","date_gmt":"2014-07-17T10:40:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/?p=1189"},"modified":"2014-11-26T14:32:06","modified_gmt":"2014-11-26T12:32:06","slug":"real-decreto-ley-12014-de-24-de-enero-de-reforma-en-materia-de-infraestructuras-y-transporte-y-otras-medidas-economicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fabregat-perulles-sales.com\/actualidad\/real-decreto-ley-12014-de-24-de-enero-de-reforma-en-materia-de-infraestructuras-y-transporte-y-otras-medidas-economicas\/","title":{"rendered":"Real Decreto-ley 1\/2014, de 24 de enero, de reforma en materia de Infraestructuras y Transporte, y otras medidas econ\u00f3micas"},"content":{"rendered":"

Esta norma modifica la Ley 39\/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario<\/span><\/a>, con la finalidad de dar rango de ley a los aspectos de seguridad ferroviaria m\u00e1s importantes, regulados en la Directiva 2004\/49\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la seguridad de los ferrocarriles comunitarios<\/a> y por la que se modifican la Directiva 95\/18\/CE del Consejo sobre concesi\u00f3n de licencias a las empresas ferroviarias<\/a>, y la Directiva 2001\/14\/CE relativa a la adjudicaci\u00f3n de la capacidad de infraestructura ferroviaria, aplicaci\u00f3n de c\u00e1nones por su utilizaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de la seguridad<\/a>.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se modifica el texto refundido de la Ley<\/span><\/a> de Puertos del Estado y de la Marina Mercante<\/span> para dise\u00f1ar un sistema de financiaci\u00f3n m\u00e1s eficiente, en el que los usuarios que reciben el servicio de ayudas a la navegaci\u00f3n prestado por la Sociedad de Salvamento y Seguridad Mar\u00edtima (SASEMAR) soporten los costes del mismo, en lugar de los Presupuestos Generales del Estado.<\/p>\n

Adem\u00e1s, este Real Decreto modifica la Ley de construcci\u00f3n, conservaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de autopistas en r\u00e9gimen de concesi\u00f3n<\/a>, de 1972, con el fin de\u00a0evitar que el Estado acabe asumiendo dos veces el pago de las expropiaciones.<\/strong><\/p>\n

El\u00a0justiprecio de los terrenos expropiados<\/strong>\u00a0para la construcci\u00f3n de una autopista estatal de peaje en r\u00e9gimen de concesi\u00f3n deber\u00eda ser\u00a0abonado por la sociedad concesionaria, pero como muchas de estas empresas se encuentran en situaci\u00f3n de concursal, los Tribunales han estimado que era el Estado qui\u00e9n deb\u00eda hacerse cargo de tales indemnizaciones. <\/strong><\/p>\n

Para evitar que el Estado acabe asumiendo dos veces el pago de la expropiaci\u00f3n en beneficio del concesionario<\/strong>\u00a0-de un lado, paga al expropiado el importe de la resoluci\u00f3n judicial; de otro, entrega al concesionario el importe de la responsabilidad patrimonial-, se reconoce al Estado, como resultado del pago por cuenta de otro, el derecho a subrogarse en el cr\u00e9dito del expropiado frente al concesionario<\/b>. Se procede, por tanto, a\u00a0minorar el importe de la responsabilidad patrimonial con la parte del cr\u00e9dito no reembolsada por la sociedad concesionaria.<\/strong>\u00a0Este nuevo r\u00e9gimen legal se aplicar\u00e1 con car\u00e1cter retroactivo, esto es, a concesiones ya adjudicadas.<\/p>\n

Todo ello, sin duda, va a tener importantes efectos en aqu\u00e9llas empresas concesionarias de autopistas declaradas en concurso, como tambi\u00e9n en sus accionistas, y acreedores financieros y comerciales, pero en el \u00e1mbito administrativo que nos ocupa, resulta especialmente interesante el antecedente e inmediata causa de tal modificaci\u00f3n legislativa, que no es otro que la Sentencia del Tribunal Supremo de 17 de diciembre de 2013 que dictamin\u00f3 que el derecho de acceso de los expropiados al justiprecio es un derecho constitucional que no puede verse afectado por el concurso de la concesionaria.<\/p>\n

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As\u00ed, el Tribunal Supremo desestim\u00f3 el recurso de casaci\u00f3n en inter\u00e9s de ley formulado por el Abogado del Estado ante las Sentencias que obligaban al Ministerio de Fomento a pagar el justiprecio por las expropiaciones cuando una concesionaria se declaraba insolvente, y ello, por su responsabilidad subsidiaria sin necesidad, por tanto, tal y como invocaba el Abogado del Estado, que los expropiados accionaran el procedimiento de responsabilidad patrimonial.<\/p>\n\r\n\t\t